Размер:
A A A
Цвет: C C C
Изображения Вкл.Выкл.
Обычная версия сайта
Вернуться к обычному виду

Обращения

Жителям

ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН

       В соответствии со  статьей 33 Конституции Российской Федерации  гражданами гарантируется  право  на обращение  в  государственные  органы, а также  устанавливается порядок  рассмотрения  обращений  граждан  государственными  органами.

Порядок  рассмотрения  обращений  граждан органами государственной власти установлен Федеральным закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 59-ФЗ), в соответствии с которым  граждане имеют  право обращаться  лично, а также  направлять индивидуальные и коллективные обращения,  включая  обращения  объединений  граждан, в  том   числе юридических  лиц, в  государственные  органы, органы  местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения  и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам. 

      Рассмотрение обращений граждан осуществляется бесплатно.

      Федеральным законом № 59-ФЗ установлены следующие основные термины:   

  1) обращение гражданина (далее - обращение) - направленные в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме или в форме электронного документа предложение, заявление или жалоба, а также устное обращение гражданина в государственный орган, орган местного самоуправления;
      2) предложение - рекомендация гражданина по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов, деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, развитию общественных отношений, улучшению социально-экономической и иных сфер деятельности государства и общества;
       3) заявление - просьба гражданина о содействии в реализации его конституционных прав и свобод или конституционных прав и свобод других лиц, либо сообщение о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц, либо критика деятельности указанных органов и должностных лиц;
       4) жалоба - просьба гражданина о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц;

Права гражданина при рассмотрении обращения

При рассмотрении обращения гражданин имеет право:
1.  представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с 
просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;
2.      знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения
обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
3.      получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов,
уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов;
4.      обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие
(бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5.      обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения.

Требования к письменному обращению

1.      Гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо 
наименование органа местного самоуправления, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
2.      В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к
письменному обращению документы и материалы либо их копии.
3.      Обращение, поступившее в форме электронного документа, подлежит
рассмотрению в порядке, установленном для рассмотрения письменного документа. В обращении гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме. 

Направление и регистрация письменного обращения
1.      Гражданин направляет письменное обращение непосредственно в тот
государственный орган, орган местного самоуправления или тому должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.
2.      Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с
момента поступления в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу.
3.      Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в
компетенцию данных государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения, за исключением случая, указанного в части 4 статьи 11Федерального закона № 59-ФЗ.
    3.1 Письменное обращение, содержащее информацию о фактах возможных нарушений законодательства Российской Федерации в сфере миграции, направляется в течение пяти дней со дня регистрации в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, и высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации его обращения, за исключением случая, указанного в части 4 статьи 11 Федерального закона № 59-ФЗ.
4.      В случае, если решение поставленных в письменном обращении вопросов
относится к компетенции нескольких государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц, копия обращения в течение семи дней со дня регистрации направляется в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления или соответствующим должностным лицам.
5.      Государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо
при направлении письменного обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу может в случае необходимости запрашивать в указанных органах или у должностного лица документы и материалы о результатах рассмотрения письменного обращения.
6.      Запрещается направлять жалобу на рассмотрение в государственный орган, орган
местного самоуправления или должностному лицу, решение или действие (бездействие) которых обжалуется.
7.      В случае, если в соответствии с запретом, предусмотренным пунктом 6,
невозможно направление жалобы на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, жалоба возвращается гражданину с разъяснением его права обжаловать соответствующие решение или действие (бездействие) в установленном порядке в суд.

Рассмотрение обращения

Государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо:

1.      обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение
обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение;
2.      запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения
обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
3.      принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав,
свобод и законных интересов гражданина;
4.      дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов;
5.      уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой
государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.
         Государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо по направленному в установленном порядке запросу Комитета по внешним связям Санкт-Петербурга, обязаны в течение 15 дней предоставлять документы и материалы, необходимые для рассмотрения обращения, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления.
         Ответ на обращение подписывается руководителем государственного органа или органа местного самоуправления, должностным лицом либо уполномоченным на то лицом.
         Ответ на обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
Порядок рассмотрения отдельных обращений
1.      В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина,
направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
2.      Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня
регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
3.      Государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо
при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
4.      В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на
обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.      В случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на
который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган, орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.
6.      В случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может
быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
7.      В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении
вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение в соответствующий государственный орган, орган местного самоуправления или соответствующему должностному лицу.

Сроки рассмотрения письменного обращения

1.      Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного 
самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
2.      В исключительных случаях уполномоченное на то лицо вправе продлить срок
рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
Контроль за соблюдением порядка рассмотрения обращений
Комитет по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями осуществляет в пределах своей компетенции контроль за соблюдением порядка рассмотрения обращений, анализирует содержание поступающих обращений, принимает меры по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан.
    
Порядок обжалования муниципальных правовых актов

Образец обращения к главе Кугушергского сельского поселения 

Обзор обращений граждан за 2017 год

Обзор обращений граждан за 2018 год

Обзор обращений граждан за 2019 год

Образец заявлений муниципальных услуг, которые предоставляются администрацией сельского поселения:
                                  в области земельно-имущественных отношений

 Заявление о предоставлении земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства без права возведения зданий и строений
Заявление о предоставлении земельных участков,находящихся в муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством объектов, для строительства которых требуется получение разрешения на строительство
Заявление о предварительном согласовании земельных участков находящихся в собственности
Заявление о предоставлении земельного участка, на котором расположены здание, сооружение на территории муниципального образования
Заявление о предоставлении в собственность земельного участка,находящегося в муниципальной собственности, садоводческим, огородническим и дачным объединениям
Заявление о предоставлении земельного участка для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности
Заявление на обмен земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования, на земельные участки, находящиеся в частной собственности
Заявление на прекращение прав физических и юридических лиц на земельные участки, находящиеся в собственности муниципального образования 
Заявление о предоставление земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования, в собственность бесплатно 
Заявление на продажу земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования «Кугушергское сельское поселение Яранского района Кировской области», без проведения торгов в случаях, установленных законодательством Российской Федерации
Прием заявлений и выдача документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения  
Заявление на бесплатное предоставление гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, на территории муниципального образования
Заявление на заключение соглашения об установлении сервитута в отношении земельных участков (частей земельных участков), находящихся в собственности муниципального образования
Заявление об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории

в области строительства и жилищно-коммунального хозяйства:

Заявление о предоставлении информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг в муниципальном образовании 
Заявление о присвоении адреса объекту адресации, расположенному на территории муниципального образования
Заявление о предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, расположенного на территории муниципального образования 
Заявление о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства (реконструкции) объекта капитального строительства

в области социального обслуживания:

Заявление о даче согласия на обмен жилыми помещениями муниципального жилищного фонда, предоставленными по договорам социального найма на территории муниципального образования Кугушергское сельское поселение Яранского района Кировской области
Заявление о признании граждан, проживающих на территории муниципального образования Кугушергское сельское поселение  Яранского района Кировской области, малоимущими и постановка малоимущих граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий
Заявление о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции
Заявление о переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение  
Заявление о предоставлении информацию об очередности предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма на территории муниципального образования

иные

Заявление о предоставлении водного объекта
 или его в части в пользование на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование